早在2013年9月，國務院印發《大氣污染防治行動計劃》，明確提出大氣治理目標。與以往政策不同，此次行動計劃首次將細顆粒物納入約束性指標，國務院與各省(區、市)人民政府簽訂大氣污染防治目標責任書，將目標任務分解落實到地方人民政府和企業，并將環境質量是否改善納入官員考核體系中。

　　隨著大氣污染防治行動計劃逐步推進，地方政府大氣環境質量提升的壓力日益增大。

　　2014年2月，廣州在全國率先發布《廣州市燃煤電廠“超潔凈排放”改造工作方案》，要求2015 年7月1日前完成全市14臺總裝機容量380萬千瓦燃煤機組的改造任務;對工業園區和產業集聚區，淘汰小電廠和區域內小鍋爐，在2017年底前，按照“超潔凈排放”標準建設熱電聯產機組，實施集中供熱改造;對現有燃煤機組按照“超潔凈排放”、“上大壓小”、“以新代舊”的原則進行改造，建設高效節能環保機組。

　　據悉，目前廣州現有10家燃煤電廠，每年燃煤消耗量約3000萬噸，遠高于北京、上海和深圳等城市，排在各項大氣污染源的首位，對整個大氣污染物貢獻度達26%。

　　通過按照天然氣發電廠排放標準進行“超潔凈排放”改造后，同比2013年排放總量，廣州每年SO2、NOX和煙塵排放量將分別削減60%、79%、76%，完全滿足國家、省對珠三角空氣污染治理的要求。

　　同時，浙江發布《浙江省統調燃煤發電機組新一輪超低排放改造管理考核辦法(征求意見稿)》，要求2014年7月1日前，所有省統調燃煤發電機組應達到重點地區大氣污染物特別排放限值。2017年底前，所有新建、在建及在役60萬千瓦及以上省統調燃煤發電機組必須完成脫硫脫硝及除塵設施進一步改造，實現煙氣超低排放。鼓勵其他省統調燃煤發電機組加大環保設施改造力度，實現煙氣超低排放。