訊：2014年9月4日，能源局公布《國家能源局關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》。機構的總體觀點如下：

板塊進行強烈推薦，將分布式行業發展分為三個階段：

形成成熟的商業模式，首先在工商業領域大規模推廣；第二階段，分布式光伏資產價值被市場廣泛認可，資產轉讓或證券化的難度降低，資產周轉率有望進一步加快。第三階段，分布式光伏成本降低至達到居民用電平價上網，工商業分布式光伏逐步擺脫補貼依賴，分布式光伏市場真正的成長性開始爆發。

的收益率得到保障，即最低收益率為標桿電價下的收益率（8%以上）。該政策一旦實施將帶來兩個層面的影響，第一是建設層面，分布式光伏領域處于觀望狀態的資金會迅速流入，上半年企業談定的屋頂項目將開始加速建設；第二是融資層面，分布式項目收益率一旦得到兜底，經過一定時期現金流的驗證后，項目本身認可度提高，商業銀行將自發進行貸款，并且通過其他金融工具進行杠桿的進一步放大，行業整體ROE將明顯提高。

項目，納入分布式光伏發電規模指標管理，該條政策一旦實行，企業會優先建設東部小型地面分布式項目，相當于東部地面分布式項目備案難度降低，行業建設明顯加速，機構預計全年裝機有望超過4GW，遠超之前市場悲觀預期（1-2GW）。

受到建設規模指標限制時，省級能源主管部門應及時調劑解決或向國家能源局申請追加規模指標，意味著自發自用為主的分布式光伏發電項目不受規模指標的嚴格控制，一旦商業模式形成，需求量將出現明顯增加，企業可通過申請追加規模指標，預計未來東部分布式總量有望超出規劃預期。

　　（4）指出優先保障各類示范區和其它規劃明確且建設條件落實的項目的年度規模指標，有利于下半年非示范的分布式項目的推動，利好分布式建設/運營商的項目推動。

　　（5）鼓勵分布式發電項目參與碳減排交易，機構認為隨著國內碳減排交易市場的興起，參與分布式項目開發和運營的公司有望從碳減排交易獲得另一筆額外收益，根據機構測算，每兆瓦光伏發電項目年均收益有望達到6-12萬元，對分布式項目收益率提高有一定積極影響。