中國國務院在周一發布的一則落款日期為7月4日的公告中稱，力爭到2015年使光伏發電總裝機容量達到3,500萬千瓦以上，2013-2015年年均新增光伏發電裝機容量在1,000萬千瓦左右。之前的目標是到2015年使光伏發電總裝機容量達到2,100萬千瓦。中國2012年光伏發電總裝機容量在700萬千瓦左右。

      這一目標的提高對于中國光伏企業來說是個好消息，它們將可以獲得更多國內項目。中國光伏企業提供的太陽能電池板占到全球的一半以上。

       國務院稱，當前，在全球光伏市場需求增速減緩、產品出口阻力增大、光伏產業發展不協調等多重因素作用下，中國光伏企業普遍經營困難。同時，中國光伏產業存在產能嚴重過剩問題。

       尚德太陽能電力有限公司(Suntech Power Holdings Co., STP)和江西賽維LDK太陽能高科技有限公司(LDK Solar Co., LDK)等中國光伏企業在2008年全球金融危機后因擴大產能而負債累累。

       尚德在中國無錫的核心業務目前正處于破產程序中。江西賽維上月公布，第一財政季度虧損額略大于預期，當季銷售額也下降了48%。

       中國政府對光伏企業的支持一直是全球貿易爭端的核心問題，這使得中國處于同美歐抗衡的位置。