訊：本文針對中國當前在實行的分布式光伏政策，結合全球光伏產業發展趨勢與特點，分析國內的產業背景以及政策現狀，提出政策存在的問題，并就這些問題提出了若干優化建議和意見。

應用發展趨勢

應用發展大潮。隨著傳統石化能源的日益減少和地球人類可持續生存與發展的需要，光伏發電因具有無污染、可持續、總量大、分布廣、應用形式多樣等優點，正逐步從補充性能源向替代能源和能源主要構成部份轉變，呈現明顯增長態勢，2013年全球光伏裝機量預計為36.7GW，較上年增長20%，光伏應用市場逐步從傳統歐美國家向東南亞、非洲、南美等新興國家延伸，全球新一輪的光伏應用大潮剛剛開始。

等傳統石化能源產品進口依賴度日益提高，加大國內光伏新能源的應用，有助于減少各種能源進口依賴，有利于國家的能源安全戰略。

成為常態的背景下，加大國內光伏應用，是中國光伏產業健康發展的必然戰略選擇，也是中國產業轉型升級的重點組成部份，有利于中國光伏產業保持全球領先的地位和作用。

　　6、國內經濟結構刺激倒逼。通過過去十多年來政府波瀾壯闊的以基礎設施投資為主的強刺激，國內經濟結構性失衡以及產能過剩已日益明顯，投資促進經濟發展的邊際效應日益減弱，為此，本屆政府通過財政安排可再生能源專項資金，以強制性標桿電價以及度電補貼政策的方式在2020年前每年鼓勵和促進光伏裝機容量15GW左右，是典型的以財政政策點刺激國內光伏應用市場（15G/年裝機容量，每年1500多億帶動6000億產值）的關鍵戰略，非常有利于促進光伏終端市場應用，有利于拉動整個產業鏈，有利于光伏應用逐步走向市場化和平價化，同時，光伏新能源也如美國一樣，正在成為能源本土化戰略的重要組成部份，清潔能源和節能減排正在成為中國未來經濟發展的重要引擎之一。