從政策出臺的領域來看，政策重點關注風電和光伏，生物質、海洋能等發電形式很少。原因是風電和光伏發電的開發成本相對較低、技術相對成熟、應用范圍相對較廣。分階段來看，2008年之前出臺的政策基本是風力發電方面，2009年開始光伏發電政策密切出臺。2003年開始實施風電特許權示范項目，推動了風電的快速發展。

　　進入2009年，為應對金融危機和國外“雙反”，光伏方面的金太陽和光電建筑項目的實施推動了光伏的快速發展，接下來幾年相關政策相應密集出臺。到現在，新能源政策法規體系已經基本健全，未來不會再有如此密集的政策出臺，主要是對現有政策的調整和完善。