系統產業是國家戰略性的高技術產業，數控技術是關系國家安全、裝備制造業振興的核心技術。
 “十一五”期間，中國國產中檔數控系統國內市場占有率只有35%，而高檔數控系統95%以上依靠進口，中國數控系統與數控機床的發展長期呈現“兩張皮”的現象比較突出，兩者沒有形成互相支持、互相促進和共同進步的局面，也沒有形成開發與應用產業聯盟和利益共同體的戰略合作關系。這不僅制約中國數控機床產業的發展和市場競爭力，更制約了中國數控系統行業的發展。
根據工信部發布的《機床工具行業“十二五”發展規劃》，預計“十二五”期間我國機床工具市場消費額將平穩增長，平均年增長率將超過10%，到2015年，年消費額將近8500億元左右，數控系統需求約40萬臺套。數控機床年產量超過25萬臺，國內市場占有率達到70%以上;機床工具產品出口仍將保持平穩、持續增長。預計到2015年機床工具產品出口總額將達到110億美元左右。